Wat is het Besluit bouwwerken leefomgeving (BBL)?

Het Besluit bouwwerken leefomgeving (BBL) is sinds 2024 de opvolger van het oude Bouwbesluit en vormt een essentieel onderdeel van de Omgevingswet. Het BBL bevat alle technische regels waaraan bouwwerken in Nederland moeten voldoen, met aandacht voor veiligheid, gezondheid, bruikbaarheid, energiezuinigheid en milieu.

Belangrijkste Wijzigingen van Bouwbesluit naar BBL

1. Integratie in de Omgevingswet

Het BBL is nu onderdeel van de Omgevingswet, die alle regels voor de fysieke leefomgeving bundelt. Dit betekent dat bouwregels nu geïntegreerd zijn met andere milieuregels, wat leidt tot een meer holistische benadering van ruimtelijke ordening en bouwactiviteiten.

2. Nieuwe Structuur op Basis van Bouwfase

In tegenstelling tot het Bouwbesluit, dat was ingedeeld per onderwerp, is het BBL gestructureerd op basis van de bouwfase: nieuwbouw, bestaande bouw en verbouw. Deze herstructurering maakt het voor professionals gemakkelijker om de relevante regels voor hun specifieke projectfase te vinden.

3. Maatwerk door Gemeenten

Gemeenten hebben nu de mogelijkheid om binnen bepaalde grenzen af te wijken van de standaardregels door middel van maatwerkregels in het omgevingsplan. Dit biedt flexibiliteit om lokale omstandigheden en behoeften beter te adresseren. Bijvoorbeeld, bij functiewijziging kan de geluidsweringseis met behulp van maatwerk tot maximaal 5 dB minder streng worden.

4. Vervanging van ‘Dove Gevels’ door ‘Niet-Geluidgevoelige Gevels’

Het begrip ‘dove gevel’ is vervangen door ‘niet-geluidgevoelige gevel’. Aan deze gevels worden strengere eisen gesteld: de geluidswering moet 3 dB hoger zijn dan voorheen. Echter, het is nu toegestaan om openingen in deze gevels te hebben, mits ze adequaat worden afgeschermd om te voldoen aan de geluidsnormen.

5. Nieuwe Benadering van Geluidsbelasting

De karakteristieke geluidswering van de uitwendige scheidingsconstructie moet nu worden bepaald op basis van het gezamenlijk geluid van alle relevante bronnen, in plaats van per afzonderlijke bron. Dit kan leiden tot strengere eisen in gebieden met meerdere geluidsbronnen, zoals wegen en spoorlijnen.

6. Herformulering van ‘Rechtens Verkregen Niveau’

Het concept ‘rechtens verkregen niveau’ is herzien. In plaats van ‘het vergunde niveau’ wordt nu ‘het toegestane kwaliteitsniveau onmiddellijk voorafgaand aan de verbouwing’ als uitgangspunt genomen. Dit biedt meer duidelijkheid over de minimale kwaliteitsnormen waaraan bestaande gebouwen moeten voldoen bij verbouwingen.

Impact op de Bouwpraktijk

De overgang van het Bouwbesluit naar het BBL heeft aanzienlijke gevolgen voor de bouwpraktijk:

• Ontwerp en Planning: Architecten en ontwerpers moeten rekening houden met de nieuwe structuur en eisen van het BBL, vooral bij projecten met meerdere geluidsbronnen.
• Vergunningverlening: Gemeenten moeten hun omgevingsplannen aanpassen om maatwerkregels te implementeren en te handhaven.
• Uitvoering: Aannemers en bouwbedrijven moeten zich bewust zijn van de strengere eisen voor geluidswering en de nieuwe definities van geveltypes.
• Toezicht en Handhaving: Toezichthouders moeten vertrouwd raken met de nieuwe regels en de integratie van het BBL binnen de Omgevingswet.

Handige informatie

– Besluit bouwwerken leefomgeving Bbl (link)

– Praktijkboek Bbl geeft de belangrijkste inhoudelijke verschillen met het Bouwbesluit 2012 (pdf)